15 января 2020 года правительство России во главе с премьер-министром Дмитрием Медведевым подало в отставку. Это произошло сразу после послания президента Владимира Путина Федеральному собранию, в котором он предложил целый ряд мер для конституционной реформы. Предложенные изменения касались баланса власти и расширения полномочий парламента. Именно на фоне этого правительство и решило сложить с себя полномочия.
В тот же день Владимир Путин внёс в Госдуму кандидатуру Михаила Мишустина, который на тот момент возглавлял Федеральную налоговую службу, на должность премьер-министра.
Что произошло и почему
В своём послании президент предложил передать Госдуме полномочия по утверждению председателя правительства, его заместителей и федеральных министров. Раньше президент сам назначал премьера, а Дума лишь давала согласие. Кроме того, обсуждалось усиление роли Госсовета как координационного органа власти. Медведев тогда заявил, что правительство должно дать президенту возможность принять все необходимые решения в новых условиях.
Остались ли мы без правительства
Нет. Согласно Конституции, в случае отставки правительство по поручению президента продолжает действовать до формирования нового кабинета. Путин сразу дал такое поручение, поэтому все министры продолжили работать в статусе исполняющих обязанности.
Когда назначили новое правительство
По закону президент должен предложить кандидатуру нового председателя правительства в течение двух недель после отставки. Уже вечером 15 января Путин внёс кандидатуру Мишустина. После утверждения Думой новый премьер в течение недели должен был представить президенту кандидатов на должности заместителей и министров. Новый кабинет сформировали быстро, и уже в конце января 2020 года правительство приступило к работе.
Что стало с министрами из старого состава
Дмитрий Медведев занял новую должность, которую Путин планировал ввести, заместитель председателя Совета безопасности. Председателем Совбеза остался сам президент.
Новые правила игры
В 2020 году, после общероссийского голосования, поправки в Конституцию вступили в силу. Госдума действительно получила право утверждать кандидатуру председателя правительства, его заместителей и министров, за исключением так называемого «силового блока». Это усилило роль парламента и повысило ответственность министров перед гражданами.
В 2026 году процесс продолжается. Госдума приняла в первом чтении три законопроекта в развитие новых норм Конституции, включая новую редакцию закона о правительстве и изменения в законы о Конституционном Суде и прокуратуре. Конституционный Суд теперь получил право разрешать вопрос об исполнении решений международных судов, если те противоречат Конституции России.
Бывало ли такое раньше
Правительство по закону регулярно складывает свои полномочия перед вновь избранным президентом. Добровольная отставка правительства в современной российской истории до 2020 года случалась лишь раз, 12 сентября 2007 года. Тогда это объясняли желанием дать президенту свободу в выборе решений накануне выборов. В 2020 году отставка стала реакцией на конституционные изменения, а не на выборы.
Что это значит сегодня
Слухи о возможной новой отставке правительства в 2026 году периодически появляются, но официальных подтверждений нет. Однако система уже изменилась: теперь Дума участвует в формировании кабинета, а президент сохраняет контроль над силовыми ведомствами. Пока правительство продолжает работать, и Михаил Мишустин остаётся премьер-министром, регулярно проводя встречи с сенаторами и стратегические сессии по развитию экономики.
В тот же день Владимир Путин внёс в Госдуму кандидатуру Михаила Мишустина, который на тот момент возглавлял Федеральную налоговую службу, на должность премьер-министра.
Что произошло и почему
В своём послании президент предложил передать Госдуме полномочия по утверждению председателя правительства, его заместителей и федеральных министров. Раньше президент сам назначал премьера, а Дума лишь давала согласие. Кроме того, обсуждалось усиление роли Госсовета как координационного органа власти. Медведев тогда заявил, что правительство должно дать президенту возможность принять все необходимые решения в новых условиях.
Остались ли мы без правительства
Нет. Согласно Конституции, в случае отставки правительство по поручению президента продолжает действовать до формирования нового кабинета. Путин сразу дал такое поручение, поэтому все министры продолжили работать в статусе исполняющих обязанности.
Когда назначили новое правительство
По закону президент должен предложить кандидатуру нового председателя правительства в течение двух недель после отставки. Уже вечером 15 января Путин внёс кандидатуру Мишустина. После утверждения Думой новый премьер в течение недели должен был представить президенту кандидатов на должности заместителей и министров. Новый кабинет сформировали быстро, и уже в конце января 2020 года правительство приступило к работе.
Что стало с министрами из старого состава
Дмитрий Медведев занял новую должность, которую Путин планировал ввести, заместитель председателя Совета безопасности. Председателем Совбеза остался сам президент.
Новые правила игры
В 2020 году, после общероссийского голосования, поправки в Конституцию вступили в силу. Госдума действительно получила право утверждать кандидатуру председателя правительства, его заместителей и министров, за исключением так называемого «силового блока». Это усилило роль парламента и повысило ответственность министров перед гражданами.
В 2026 году процесс продолжается. Госдума приняла в первом чтении три законопроекта в развитие новых норм Конституции, включая новую редакцию закона о правительстве и изменения в законы о Конституционном Суде и прокуратуре. Конституционный Суд теперь получил право разрешать вопрос об исполнении решений международных судов, если те противоречат Конституции России.
Бывало ли такое раньше
Правительство по закону регулярно складывает свои полномочия перед вновь избранным президентом. Добровольная отставка правительства в современной российской истории до 2020 года случалась лишь раз, 12 сентября 2007 года. Тогда это объясняли желанием дать президенту свободу в выборе решений накануне выборов. В 2020 году отставка стала реакцией на конституционные изменения, а не на выборы.
Что это значит сегодня
Слухи о возможной новой отставке правительства в 2026 году периодически появляются, но официальных подтверждений нет. Однако система уже изменилась: теперь Дума участвует в формировании кабинета, а президент сохраняет контроль над силовыми ведомствами. Пока правительство продолжает работать, и Михаил Мишустин остаётся премьер-министром, регулярно проводя встречи с сенаторами и стратегические сессии по развитию экономики.